B2 · Episode 6 · 31:45
Ukraine – Extraordinary Informal Meeting of EU Foreign Ministers
An extraordinary informal meeting of EU foreign ministers addressing the Ukraine crisis.
Source：Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères · License：CC BY 3.0
Transcript
Bonsoir et bienvenue à cette conférence de presse à l'issue de la réunion informelle
Good evening and welcome to this press conference following the informal meeting
extraordinaire des ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne sur la
extraordinary meeting of the EU Foreign Ministers on the
situation en Ukraine.
situation in Ukraine.
Le haut représentant Josep Borrell et le ministre des Affaires étrangères,
High Representative Josep Borrell and Foreign Minister Mr. Jean-Yves Le Drian will present the conclusions of this Council,
monsieur Jean Yves Le Drian, vous présenteront les conclusions de ce Conseil,
you will be presented with the conclusions of this Council.
vous prendront ensuite quelques questions.
will then ask you a few questions.
Nous allons d'abord donner la parole à monsieur le ministre.
We will first give the floor to the minister.
Vous avez la parole.
You have the floor.
Oui, mesdames, messieurs, je voudrais...
Yes, ladies and gentlemen, I would like...
D'abord vous dire que
First of all, I would like to say that
la situation est grave, voire même très grave.
the situation is serious, even very serious.
et que je suis vraiment heureux de saluer,
and I am truly delighted to greet him,
dans cette situation, l'action déterminante de Josep Borrell.
in this situation, the decisive action of Josep Borrell.
non seulement dans la préparation du contenu de la réunion dont il va vous parler,
not only in preparing the content of the meeting he will brief you on,
mais aussi de la réactivité.
but also in responsiveness.
et de l'intuition d'accélération
and the intuition of acceleration.
dont il a fait preuve, pour nous permettre de
of which he has demonstrated, to enable us to
tenir cette réunion cet après midi.
hold this meeting this afternoon.
Je dois vous dire que
I must tell you that
les Vingt Sept sont tombés d'accord.
the Twenty-Seven have reached agreement.
Grâce à tes initiatives.
Thanks to your initiatives.
Nous sommes tout à fait d'accord sur l'analyse de la situation.
We fully agree on the analysis of the situation.
On va dire que.
Let’s say that.
Ce n'était pas trop compliqué, mais sur la gravité de la situation et les risques
It wasn’t too complicated, but regarding the gravity of the situation and the risks
que cela peut engendrer à la suite de la violation du droit international.
that this may generate following the violation of international law.
par la Russie, à la suite aussi de la rupture, désengagement pris par la Russie à la
by Russia, and also following Russia’s rupture, disengagement undertaken by Russia from the
suite aussi de.
also following.
l'action contre l'intégrité et la souveraineté de l'Ukraine,
action against the integrity and sovereignty of Ukraine,
mais nous sommes aussi tombés d'accord sur un premier paquet de sanctions à
but we have also agreed on an initial package of sanctions to
l'unanimité. Donc c'était un moment important et.
unanimity. So it was an important moment and.
Nous te devons beaucoup dans cette élaboration.
We owe you a great deal in this elaboration.
Monsieur le haut représentant, vous avez la parole.
Mr. High Representative, you have the floor.
Merci. Merci, merci, Janive.
Thank you. Thank you, thank you, Janive.
Merci d'avoir accueilli
Thank you for hosting,
dans l'urgence...
in an emergency...
Cette réunion extraordinaire du Conseil des
This extraordinary meeting of the Council of European Affairs Ministers,
ministres des affaires européennes,
ministers of European affairs,
merci beaucoup, qu'on
thank you very much, we
était à Paris.
were in Paris.
à cause de l'Indo- Pacifique,
because of the Indo-Pacific,
et on y est resté pour traiter de l'Ukraine.
and we stayed there to address Ukraine.
Tout le monde sait que monsieur Poutine a décidé hier de reconnaître les républiques
Everyone knows that Mr. Putin decided yesterday to recognize the
fantoches de Donetsk et de Louhansk.
puppet republics of Donetsk and Luhansk.
Et quelques heures plus tard, les forces militaires russes
And a few hours later, Russian military forces
sont entrées sur le sol ukrainien.
entered Ukrainian territory.
Cet acte, qui était prévisible,
This act, which was foreseeable,
C'est un acte d'une extrême gravité.
is an act of extreme gravity.
Et la prévisibilité n'enlève rien
And foreseeability does not diminish
à la gravité. Cet acte
its gravity. This act
déchire d'un coup les accords de Minsk.
tears up the Minsk agreements at a stroke.
dont Moscou faisait, il n'y a pas encore,
of which Moscow, until recently,
l'alpha et l'oméga du règlement de la crise ukrainienne.
made the alpha and omega of resolving the Ukrainian crisis.
Comme le Secrétaire général des Nations Unies a dit, il
As the UN Secretary-General stated, this
s'agit d'une violation de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de
constitutes a violation of Ukraine’s territorial integrity and sovereignty,
l'Ukraine. incompatible avec les principes de la Charte des Nations Unies.
incompatible with the principles of the UN Charter.
Ce n'est pas moi qui le dis, c'est le Secrétaire général des
It is not I who say this, but the UN
Nations Unies.
Secretary-General.
Et la date choisie pour le faire
And the date chosen for doing this
n'est pas innocente.
is not innocent.
La date choisie pour le faire,
The date chosen for doing this,
le 22 février.
February 22.
marque le huitième anniversaire de
marks the eighth anniversary of
la destitution par le Parlement ukrainien.
the ousting by the Ukrainian Parliament of
de l'ancien président
the former president
Ianoukovitch et de la victoire de la démocratie qui a suivi.
Yanukovych and the subsequent victory of democracy.
c'est comme si M.
It's as if Mr. Putin is whistling, what you say in French,
Poutine sifflait, ce que vous dites en français,
whistling, what you say in French,
la fin de la récréation.
the end of recess.
la fin de la récréation démocratique de l'Ukraine.
the end of Ukraine's democratic recess.
Il a bien choisi la date.
He chose the date well.
Si tu permets, je continue en anglais.
If you permit, I continue in English.
Nous nous trouvons donc dans un moment particulièrement dangereux,
We are therefore at an especially dangerous moment,
un moment dangereux pour l'Europe.
a dangerous moment for Europe.
Et en utilisant le décret qui reconnaît la
And by using the decree that recognizes the
soi- disant République populaire de Donetsk et Louhansk, Poutine remet en question,
and by using the decree recognizing the so-called Donetsk and Luhansk People's Republics, Putin calls into question,
mine de rien, la souveraineté de l'Ukraine, et
quietly, Ukraine's sovereignty, and
l'envoi de soi- disant missions de maintien de la paix à l'intérieur de l'Ukraine
the dispatch of so-called peacekeeping missions inside Ukraine,
est sans aucun doute une escalade de l'agression russe vis- à- vis de l'Ukraine.
is undoubtedly an escalation of Russia's aggression against Ukraine.
Cette évolution fait suite au manuel dont fait usage le Kremlin
This development follows the manual used by the Kremlin,
et que nous connaissions déjà vu ce qui s'est passé, que ce soit en 2014 ou en 2008.
and we already knew what happened, whether in 2014 or 2008.
Nous devons tirer les enseignements de l'histoire, et ce
We must draw lessons from history, and
faisant, nous savons exactement quelles pourraient être les prochaines étapes.
in doing so, we know exactly what the next steps could be.
Confrontés à cette situation aujourd'hui, les Européens et les Européennes ont
Faced with this situation today, Europeans have
apporté une réponse extrêmement rapide.
responded extremely quickly.
24 heures seulement après le
just 24 hours after the
discours de M.
speech by Mr.
Poutine, nous avons fait montre de notre détermination de répondre de manière forte
Poutine, we demonstrated our determination to respond strongly
face aux derniers événements.
to the latest events.
Nous avons été en mesure de dégager un accord entre les 27 États membres de l'Union
We were able to reach an agreement among the 27 member states of the European Union,
européenne, un accord à l'unanimité, pour adopter un
a unanimous agreement, to adopt a
train de sanctions que j'ai présenté au Conseil après de longues heures de
sanctions package I presented to the Council after long hours of
négociations entre les États membres et les institutions de l'Union européenne.
negotiations between the EU Member States and the EU institutions.
Il s'agit d'un train de sanctions qui a été adopté à l'unanimité par les États
It is a sanctions package unanimously adopted by the Member States, and
membres, et ce train de sanctions aura des répercussions délétères sur le régime de
this sanctions package will have deleterious repercussions on the Russian regime, and
la Russie, et ces répercussions délétères seront fortes.
these deleterious repercussions will be strong.
Nous œuvrons en coopération avec nos partenaires, les États- Unis,
We are working in cooperation with our partners, the United States,
le Royaume- Uni ainsi que le Canada, partenaires avec lesquels j'ai été en contact
the United Kingdom, as well as Canada—partners with whom I have been in close contact
étroit ces dernières heures.
closely in recent hours.
Bien. Que contient ce train de sanctions?
Well. What does this sanctions package contain?
Eh bien, aujourd'hui nous sommes convenus.
Well, today we agreed.
que les 351 membres de la
that the 351 members of the
Douma de l'État de la
State Duma of the
Fédération de Russie qui ont voté cette violation de l'intégrité territoriale et de
Russian Federation who voted for this violation of territorial integrity and sovereignty of Russia
la souveraineté de la Russie feront l'objet d'une liste de sanctions.
will be subject to a sanctions list.
Nous sommes convenus de cibler 27 individus et entités qui jouent un rôle pour miner
We agreed to target 27 individuals and entities playing a role in undermining
ou pour menacer l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de
or threatening the territorial integrity, sovereignty, and independence of
l'Ukraine. Ces personnes et entités.
Ukraine. These individuals and entities.
œuvre dans les trois domaines suivants.
operate in the following three areas.
Tout d'abord, les décideurs politiques qui sont responsables de la menace qui pèse
First, political decision-makers responsible for the threat currently facing
aujourd'hui sur l'Ukraine et qui
Ukraine and who
apportent un soutien financier ou matériel, ou encore qui bénéficient de ce qui se
provide financial or material support, or benefit from what is happening.
passe. Ensuite, nous ciblons également des individus et entités dans le secteur de
Next, we also target individuals and entities in the defense sector for the role they have played
la défense pour le rôle qu'ils ont endossé dans l'invasion et dans les actions de
in the invasion and destabilization actions, and also for targeted actions, targeted measures,
déstabilisation, et aussi pour des actions ciblées, des mesures ciblées,
for those who have conducted propaganda or disinformation against
pour celles et ceux qui ont mené des propagandes ou des désinformations vis- à- vis
Ukraine. We also target banks that finance Russian decision-makers
de l'Ukraine. Nous ciblons également les banques qui financent les décideurs russes
and operate in these territories.
et qui opèrent dans ces territoires.
We also target the economic relations maintained by the two regions
Nous ciblons également les relations économiques qu'entretiennent les deux régions
with the European Union.
avec l'Union européenne.
We do this as we
Nous le faisons comme nous
do.
l'avions fait dans le cas de la Crimée, l'objectif étant de nous assurer que celles
we did in the case of Crimea, the objective being to ensure that those
et ceux qui sont responsables ressentiront les retombées économiques de leur action
and those who are responsible will feel the economic repercussions of their illegal and aggressive action.
illégale et agressive.
illegal and aggressive.
Et enfin, dernier point, mais pas des moindres, parce que c'est très.
And finally, last point, but not least, because it is very.
Nous avons ciblé également la capacité de l'État et du gouvernement russe d'avoir
We have also targeted the capacity of the Russian state and government to access our capital, our capital markets, our financial services,
accès à nos capitaux, à nos marchés des capitaux, à nos services financiers,
in limiting the financing of their policy by
en limitant le financement de leur politique par le
the channel of limiting access of their sovereign debt to our financial markets.
truchement d'une limitation de l'accès de leur dette souveraine à nos marchés
a manifestation of a limitation on access of their sovereign debt to our markets.
financiers. Il s'agit d'un train de sanctions qui a
financiers. It s'agit d'un train de sanctions qui a
été complété par une autre décision qui n'appartient pas à l'Union européenne mais à
was supplemented by another decision that does not belong to the European Union but to
l'Allemagne. Et je souhaite aujourd'hui accorder quelques mots d'appréciation à la
Germany. And today, I wish to extend a few words of appreciation to the
République fédérale d'Allemagne.
République fédérale d'Allemagne.
Merci d'avoir fait en sorte que notre message uni qui est émis aujourd'hui soit
Thank you for ensuring our unified message issued today is
d'autant plus fort, puisque l'Allemagne a annoncé qu'elle met fin à la certification
d'autant plus fort, puisque l'Allemagne a annoncé qu'elle met fin à la certification
et donc aux travaux qui sont menés à bien sur le
and therefore to the work being carried out on the
gazoduc Nord Stream 2.
Nord Stream 2 gas pipeline.
Il s'agit d'une requête qui avait été adressée à nombre de reprises par certains
It is a request that had been addressed on numerous occasions by certain
États membres et par les États- Unis à l'Allemagne.
Member States and by the United States to Germany.
Aujourd'hui, cette décision.
Today, this decision.
est prise avec le gel de certification de Nord Stream 2.
is taken with the certification of Nord Stream 2 frozen.
Dans la construction de ce train de sanctions, j'ai été en contact étroit avec nos
In building this package of sanctions, I have been in close contact with our
partenaires, y compris avec M.
partners, including with Mr.
Kuleba, le ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine.
Kuleba, Ukraine’s Minister of Foreign Affairs.
Je lui assurais notre soutien, notre solidarité, et je l'ai fait ces dernières
I assured him of our support and solidarity, and I did so in recent
heures. Je l'ai félicité pour la restreinte
hours. I congratulated him on the restriction.
dont il a fait montre, et j'ai souligné que cette restreinte sera nécessaire plus
he has demonstrated, and I emphasized that this restriction will be necessary more
que jamais dans les journées à venir.
than ever in the days to come.
Pourquoi? Parce que nous craignons, nous estimons que l'histoire n'est pas encore
Why? Because we fear, we believe history is not yet
terminée et qu'elle continuera de se dérouler.
concluded and will continue to unfold.
Nous observons également de très près les prochaines étapes qui seront engagées au
We are also closely observing the next steps that will be undertaken at
Belarus. En effet, le
Belarus. Indeed, the
Belarus a aidé et soutenu l'action russe.
Belarus has aided and supported Russia's actions.
Le Belarus a ainsi contribué à miner et à menacer l'intégrité territoriale de
Belarus has thus contributed to undermining and threatening the territorial integrity of
l'Ukraine. Je suis prêt à mettre sur la table, comme je l'ai fait aujourd'hui,
Ukraine. I am ready to put on the table, as I have done today,
Une suggestion qui viserait à élargir
a proposal aimed at expanding
les critères d'être indiqué sur la liste de toutes celles et ceux qui bénéficient
the criteria for being listed—namely, all those who benefit from Russian government support or provide support,
d'un soutien du gouvernement russe ou qui adressent un soutien,
or provide support,
les oligarques en quelques mots.
oligarchs, in short.
Néanmoins, ce train de sanctions n'est qu'une partie de la riposte que nous
Nevertheless, this package of sanctions is only part of the response we
apportons. Les efforts diplomatiques se poursuivront, l'objectif étant d'éviter
are providing. Diplomatic efforts will continue, with the aim of avoiding
l'irruption de la guerre, l'irruption d'un conflit en plein cœur de l'Europe.
the outbreak of war, the outbreak of conflict right in the heart of Europe.
Je suis parfaitement d'accord avec ce qui a été dit par les Nations unies,
I fully agree with what the United Nations has stated,
à savoir le risque d'un conflit majeur est un risque réel et il nous incombe de le
namely that the risk of a major conflict is a real risk and it is our responsibility to
prévenir coûte que coûte.
prevent it at all costs.
Ainsi, nous poursuivrons nos initiatives,
Thus, we will continue pursuing our initiatives,
nous tendons la main aux Nations unies, à l'OSCE notamment pour que la
we reach out to the United Nations, notably the OSCE, so that the
Fédération de Russie se retire du territoire.
Russian Federation withdraws from the territory.
Nous avons reçu une demande de l'Ukraine.
We have received a request from Ukraine.
L'Ukraine nous demande de bien vouloir lui venir en aide pour lutter contre les
Ukraine requests us to provide assistance in combating
attaques cyber.
cyberattacks.
Nous allons envoyer une mission en Ukraine qui a pour objectif.
We will send a mission to Ukraine whose objective is
d'appuyer les efforts qui sont consentis dans le domaine des luttes contre les
to support efforts being made in the field of combating
attaques cyber.
cyberattacks.
Ces efforts ont commencé et se poursuivront.
These efforts have begun and will continue.
Pour résumer, Mesdames et Messieurs, la violation grave.
In summary, ladies and gentlemen, the serious violation
de la Fédération de Russie recevra une réponse.
by the Russian Federation will receive a response.
Nous sommes unis, nous faisons front commun et nous allons
We are united, we stand together, and we will
élever le niveau de sanctions, nous allons le durcir de manière substantielle en
raise the level of sanctions; we will substantially tighten them according to
fonction du comportement dont fait montre la Fédération de Russie.
the conduct displayed by the Russian Federation.
En effet, il reste encore de très nombreux points d'interrogation qui pèsent à
Indeed, many unanswered questions still weigh on
l'heure actuelle.
the current time.
Nous sommes à un moment critique.
We are at a critical moment.
L'annexion, ce qui pourrait survenir du reste des territoires de ces républiques,
annexation, which could occur in the remaining territories of these republics,
républiques qui aujourd'hui sont
republics that today are
encore contrôlées par le gouvernement de Kiev, puisqu'il y a des territoires du
still controlled by the Kyiv government, since there are territories of the
Donbass qui sont aux mains des sécessionnistes et occupés par l'armée de la
Donbass that are in the hands of separatists and occupied by the army of the
Fédération de Russie, mais ces territoires ne constituent que 30 % du territoire du
Federation of Russia, but these territories constitute only 30% of the territory of the
Donbass. Que qu'adviendra t il des 70 % restants?
Donbass. What will become of the remaining 70%?
Donc nous continuerons à faire montre de vigilance.
So we will continue to remain vigilant.
Le consensus, l'unanimité que nous avons été en mesure de dégager aujourd'hui est.
The consensus, the unanimity we have been able to reach today is
est un symbole fort, mais cela n'implique pas que nous en avons terminé.
a strong symbol, but it does not mean we are done.
Bien entendu, nous conservons encore quelques munitions, l'objectif étant de pouvoir
Of course, we still retain some ammunition; the aim is to be able to
continuer à durcir les sanctions et à sanctionner le comportement russe si cela
continue tightening sanctions and sanctioning Russian behavior if
s'avérait nécessaire.
it proves necessary.
Merci, monsieur le représentant, monsieur le ministre.
Thank you, Mr. Representative, Mr. Minister.
Josep Borrell a tout à
Josep Borrell has completely
fait bien résumé la teneur de nos travaux.
succinctly summarized the substance of our work.
Je l'ai dit en commençant, qui étaient dominés par la gravité de la situation,
I said at the outset that our work was dominated by the gravity of the situation,
dont chacun est conscient.
of which everyone is aware.
Dans la conscience du fait que ça ne peut être qu'une étape.
Aware that this can only be a step.
Dans les appréhensions que nous avons des suites.
Amid our apprehensions about the consequences.
C'était aussi marqué par
It was also marked by
l'affirmation d'une unité non feinte.
the affirmation of an unfeigned unity.
pour riposter à cette violation du droit international inacceptable.
to respond to this unacceptable violation of international law.
Et puis, ce que nous avons pu constater aussi, c'est la volonté d'aller vite
And then, what we also observed was the willingness to act swiftly
pour ce premier train de sanctions.
regarding this first package of sanctions.
Tout en disant que cette fermeté laisse toujours la porte ouverte à la
while stating that this firmness still leaves the door open to diplomacy.
diplomatie. Mais on a vu que tous les efforts diplomatiques qui ont été répétés au
Yet we have seen that all diplomatic efforts repeated over the past weeks, over the past days,
cours des dernières semaines, des derniers jours,
over the past weeks, over the past days,
se sont heurtés à un mur.
have hit a wall.
Et en plus, à un déclaratif
And moreover, a
parfaitement insupportable.
perfectly intolerable declaration.
dans lequel le président Poutine aboutit à la négation de l'Ukraine,
in which President Putin ends up negating Ukraine,
d'une certaine manière.
in a certain way.
En tout cas, au fait que l'Ukraine
In any case, regarding Ukraine,
n'a pas à revendiquer
does not have the right to claim
une souveraineté.
sovereignty.
C'est d'ailleurs ce que notre collègue Lavrov a déclaré publiquement hier.
Indeed, our colleague Lavrov publicly stated this yesterday.
Donc c'est une.
So it is a.
Vraie solidarité entre nous, une vraie solidarité à l'égard de l'Ukraine,
Real solidarity among us, real solidarity toward Ukraine,
une vraie volonté commune, des vrais engagements, de
a real common will, real commitments, including
lourdes sanctions, mais aussi des réserves de sanctions.
heavy sanctions, but also sanctions reserves.
si d'aventure la Russie avait l'intention d'aller plus loin,
if Russia were, by chance, to intend going further,
et on voit bien dans les déclaratifs qui sont faits que la tentation est grande
and it is clear from the declarations being made that the temptation is great
et que cette histoire n'est malheureusement pas finie.
and that this matter is unfortunately far from over.
Merci beaucoup et maintenant je vais prendre les questions et je vais commencer par
Thank you very much, and now I will take questions, starting with
Philippe Ricard, Le Monde.
Philippe Ricard, Le Monde.
Oui, bonjour. Juste, je crois qu'il y avait un groupe de pays qui demandait des
Yes, hello. Just a moment—I believe there was a group of countries requesting
sanctions plus dures encore.
even harsher sanctions.
Alors comment avez- vous fait pour les
So how did you convince them
convaincre d'agir maintenant, d'une part, et monsieur Le Drian,
to act now? On the one hand, Mr. Le Drian,
vous parliez de laisser la porte ouverte à la diplomatie, il me semble qu'il y avait
you spoke of leaving the door open to diplomacy; I recall there was apparently a scheduled meeting between you and Mr. Lavrov
un rendez- vous prévu entre vous et monsieur Lavrov vendredi à Paris.
this Friday in Paris.
Est- ce que ce rendez- vous est toujours d'actualité?
Is this meeting still on?
Merci. Je commence.
Thank you. I’ll begin.
Sur la deuxième question, la deuxième partie de la question,
Regarding the second question—the second part of the question—
l'entretien potentiel avec.
the potential meeting with.
Sergueï Lavrov, nous avions dit, sauf en cas d'invasion de l'Ukraine.
Sergei Lavrov—we had stated this would happen unless Ukraine were invaded.
L'entretien téléphonique avec Sergueï Lavrov, c'était hier après midi.
The telephone conversation with Sergei Lavrov took place yesterday afternoon.
Dont l'entretien a été
This conversation has been
assez long. Le rendez- vous a été pris
long enough. The appointment has been scheduled
pour vendredi.
for Friday.
Mais jamais il n'a été fait allusion à la décision que l'intéressé connaissait.
But there was never any mention of the decision known to the person concerned.
puisqu'elle était quasiment concomitante avec la conférence de presse du président
since it was virtually concurrent with President Putin's press conference
Poutine. Donc c'est non.
So no.
Par rapport à la méthode employée pour avoir l'unanimité,
Regarding the method used to achieve unanimity,
vous pouvez imaginer qu'il s'agit de discuter et
you can imagine it involves discussion and
faire voir que l'unanimité demande des concessions de la part de tous.
demonstrating that unanimity requires concessions from all sides.
Ce n'est pas une tâche facile, parce qu'il faut mettre d'accord vingt- sept.
It is not an easy task, because twenty-seven must be brought into agreement.
Plus se mettre d'accord avec des partenaires, les États- Unis,
and further agreement must be reached with partners, the United States,
le Royaume- Uni, le Canada.
the United Kingdom, Canada.
et il faut mettre d'accord les branches de l'architecture institutionnelle
and agreement must also be reached among the branches of the European institutional architecture.
européenne. Oui, on aurait pu aller plus loin.
Yes, we could have gone further.
D'autres pensaient qu'il fallait grader plus encore la réponse.
Others thought the response should have been even stronger.
Je pense qu'on a trouvé un point d'équilibre entre le vœu des uns et des autres,
I think we found a balance point between the wishes of various parties,
suffisamment fort, et en même temps
strong enough, and at the same time
en laissant de.
leaving behind.
des chemins à parcourir pour
paths to be explored for
prochaines événements.
upcoming events.
La deuxième question va à Marc Passé de El País.
The second question goes to Marc Passé of El País.
Bonjour, monsieur le ministre, monsieur le représentant.
Hello, Minister, Representative.
En 2014, les sanctions n'ont pas réussi à changer le comportement du président
In 2014, sanctions failed to change the president's
Poutine et ça a même ouvert un débat sur l'efficacité de l'instrument des sanctions.
Putin's behavior, and even sparked a debate on the effectiveness of the sanctions instrument.
Qu'est- ce qui vous fait penser que les sanctions accordées aujourd'hui vont
What makes you think that the sanctions imposed today will
marcher, auront un effet sur le terrain?
work, have an effect on the ground?
Et pourquoi ne pas activer déjà le paquet de sanctions massives qu'on a évoqué dans
And why not already activate the package of massive sanctions we've discussed in
les dernières semaines pour dissuader précisément le président Poutine d'envahir
the past few weeks to precisely deter President Putin from invading
toute l'Ukraine?
all of Ukraine?
Merci. Oui, évidemment, les sanctions n'ont pas déjà fait miraculeux.
Thank you. Yes, obviously, sanctions haven't already worked miraculously.
Les sanctions coûtent, les sanctions...
Sanctions cost, sanctions...
font du mal, au point de vue économique et personnel.
cause harm, from an economic and personal perspective.
Mais on vient de vous dire qu'on pense malheureusement que l'histoire n'est pas
But you’ve just been told that, unfortunately, the story is not yet
finie. Non, je comprends pas.
over. No, I don’t understand.
Je disais que les sanctions n'ont pas des effets miraculeux.
I said sanctions don’t have miraculous effects.
Évidemment, les sanctions ne vont
Obviously, sanctions won’t
pas, ce n'est pas comme un feu rouge.
work like a red light.
La déroute, mais les sanctions,
defeat, but sanctions,
ça fait du mal économiquement, et ça fait du mal aux personnes affectées.
hurt economically, and hurt the people affected.
Mais on a préféré, et ça a été une partie de la discussion, de garder une certaine
But we chose—and this was part of the discussion—to retain a certain
capacité de deterrent,
deterrent capacity,
je sais pas comment on dit en français.
I don’t know how to say it in French.
de dissuasion pour répondre à
deterrence capacity, to respond to
nouvelles sanctions de la part de la Russie.
new sanctions from Russia.
Et on vous a dit, on craint fort qu'il y aura de nouvelles sanctions de la part de
And you were told we strongly fear there will be new sanctions from
la Russie. On a un arsenal, une capacité d'action, on n'a pas tout voulu dépenser
Russia. We have an arsenal, a capacity for action—we didn’t want to spend everything.
d'un coup. parce qu'on pense qu'il faudra suivre les événements
suddenly. because we think we’ll need to follow developments
au fur et à mesure que les événements se produisent.
as events unfold.
Et maintenant on va prendre une question sur Zoom, et c'est Finbarr du South China
And now we’ll take a question on Zoom, and it’s Finbarr from the South China
Morning Post. Merci beaucoup.
Morning Post. Thank you very much.
Je souhaiterais poser
I’d like to ask
une question sur la position de la Chine vis- à- vis de la situation en Ukraine.
a question about China’s position on the situation in Ukraine.
La Chine a demandé une solution diplomatique, nous avons vu dans le communiqué de
China has called for a diplomatic solution; we saw in Beijing’s statement that they offered major support.
Pékin qu'ils ont offert un appui majeur.
Beijing’s statement said they offered major support.
Y a t il un message à envoyer à la Chine, y a t il un impact de cet appui envers la
Is there a message to send to China? Does this support for Russia impact relations between China and the European Union?
Russie sur les relations entre la Chine et l'Union européenne?
Does this support for Russia impact relations between China and the European Union?
Merci. On a constaté ce que vous dites à
Thank you. We’ve noted what you said
la réunion du Conseil de sécurité qui s'est tenue hier
at yesterday evening’s Security Council meeting
soir. où il y avait ce rapprochement.
where this rapprochement occurred.
Au- delà de cela, les rendez- vous seront au moment des votes au Conseil de sécurité
Beyond that, meetings will be scheduled at the time of Security Council votes
sur des résolutions, mais
on resolutions, but
il est vrai qu'il y avait eu antérieurement un déplacement du président Poutine à
it is true that President Putin had previously traveled to
Pékin. Et sans doute ont ils parlé aussi de l'Ukraine.
Beijing. And they likely also discussed Ukraine.
Sauf que l'Ukraine ne figurait pas au communiqué commun.
Except that Ukraine did not appear in the joint communiqué.
Donc c'est plutôt à la Chine
Therefore, it is rather up to China
d'apprécier la situation.
to assess the situation.
Pour l'instant, elle l'apprécie avec une solidarité à
For now, it is assessing the situation with solidarity toward
l'égard de la Russie, nous le constatons aussi.
Russia, as we also observe.
La demoiselle avait demandé la parole.
The young woman requested the floor.
Bonjour, Anya Nussbaum de Bloomberg News.
Hello, Anya Nussbaum of Bloomberg News.
Depuis ce matin, le président russe a demandé au Sénat d'approuver l'envoi de
Since this morning, the Russian president has asked the Senate to approve sending
troupes au Donbass.
troops to the Donbass.
Qu'est- ce que ça vous dit de
What does this say about the effectiveness of these sanctions?
l'efficacité de ces sanctions?
the effectiveness of these sanctions?
Est- ce qu'il fallait pas aller plus dur, plus fort
Shouldn’t tougher, stronger measures have been taken right this morning, from the very beginning?
dès ce matin, dès le début?
from the very beginning?
Et est- ce que vous pensez que les oligarques russes devraient être soumis à des
And do you think Russian oligarchs should be subjected to
sanctions, comme vous l'avez évoqué, monsieur Borrel, monsieur Drian?
sanctions, as you mentioned, Mr. Borrel, Mr. Le Drian?
Et quid de monsieur Poutine lui- même?
And what about Mr. Putin himself?
Monsieur Poutine n'est pas dans la liste des
Mr. Putin is not on the list of
sanctionnés. C'est toujours une discussion.
sanctioned individuals. It remains an ongoing discussion.
Comment graderez- vous la réponse à une action déterminée avec les moyens que vous
How will you calibrate your response to a specific action using the means available to you? One can imagine that
avez? On peut imaginer que
everyone was...
tout le monde était...
...
Non, mais qu'est ce que c'est?
No, but what is it?
Ah bon, parce que j'aimais ça.
Ah, really? Because I liked it.
Très bien, alors comme je m'entends moi- même.
Very well, then, as I hear myself.
je parle trop bas.
I speak too softly.
bon, je disais que c'est toujours
Well, I was saying that it is always
quelque chose de gradé, une réponse à une action avec les moyens que vous avez,
something calibrated—a response to an action with the means you have,
il y a toujours une marge d'appréciation.
there is always room for discretion.
On a décidé de faire ça parce qu'on pense que c'est le bon équilibre entre un paquet
We decided to do this because we believe it strikes the right balance between a package
fort et la nécessité d'avoir en
strong and the need to have in
réserve des actions que malheureusement on pense qu'on devra prendre.
reserve actions that, unfortunately, we think we will have to take.
Et la décision que vous venez de citer
And the decision you just cited
du président Poutine d'autoriser que l'armée russe puisse agir en dehors du
by President Putin to authorize the Russian army to act outside of the
territoire russe marque malheureusement la direction que nous craignons.
Russian territory marks, unfortunately, the direction we fear.
Oui, on reconnaît que
Yes, we recognize that
les décisions du président Poutine qui ont été annoncées, entre
the decisions announced by President Putin, including, among
autres, par le responsable de la Douma.
others, by the head of the Duma.
Marque une direction très préoccupante.
Marks a very concerning direction.
Oui, c'est pour ça qu'on
Yes, that’s why we
n'a pas épuisé d'un coup toute la capacité que nous avons de répondre.
have not exhausted all our capacity to respond at once.
Cette décision là marque
This decision marks
par derrière la volonté et les risques que nous évoquions, que j'évoquais moi même
behind the will and risks we mentioned—the risks I myself mentioned just now—
tout à l'heure, sur la permanence des menaces.
regarding the persistence of threats.
Ceci étant aussi, le paquet de sanctions tel qu'il est
That being said, the sanctions package as it stands
engagé là permet d'abord la rapidité.
launched here enables speed first.
L'immédiateté permet aussi la bonne articulation avec les sanctions prises par
Immediacy also allows proper coordination with sanctions taken by
les États Unis, le Royaume Uni et le Canada, puisque avant la réunion des ministres
the United States, the United Kingdom and Canada, since before the EU foreign ministers' meeting
des Affaires étrangères de l'UE, nous avons eu une réunion du G7,
we held a G7 meeting,
nous avons pu aussi coordonner l'ensemble de nos dispositions.
we were also able to coordinate all our measures.
Donc c'est la rapidité, l'efficacité, l'urgence, mais c'est un premier train.
So it's speed, effectiveness, urgency—but it's the first wave.
il y a d'autres munitions, pour utiliser le terme de Joseph,
There are other munitions, to use Joseph's term,
qui sont en soute.
which are in the hold.
Merci. Monsieur, vous avez la parole.
Thank you. Sir, you have the floor.
Monsieur là, LCI.
Sir there, LCI.
Micro pour... Merci infiniment, madame.
Microphone for... Many thanks, madam.
Bonsoir, messieurs.
Good evening, gentlemen.
Paul Larouturou, LCI.
Paul Larouturou, LCI.
Une question franco- française.
A Franco-French question.
À l'Assemblée nationale, toute l'après- midi, les oppositions ont vivement critiqué
In the National Assembly, all afternoon, the opposition parties strongly criticized
l'action du président Macron lors de la crise ukrainienne,
President Macron's actions during the Ukrainian crisis,
notamment Jean- Luc Mélenchon, qui considère que Emmanuel Macron s'est fait rouler
particularly Jean-Luc Mélenchon, who believes Emmanuel Macron was duped by Vladimir Putin,
dans la farine par Vladimir Poutine.
was completely fooled by Vladimir Putin.
Vous évoquiez l'apparente duplicité du ministre Lavrov.
You mentioned the apparent duplicity of Minister Lavrov.
Est- ce que le président Macron, selon vous, s'est fait rouler dans la farine par
In your view, has President Macron been completely fooled by Vladimir Putin?
Vladimir Poutine?
Vladimir Putin?
J'ai suivi de très près les initiatives du président Macron.
I closely followed President Macron's initiatives.
Je pense qu'il a pris ses responsabilités,
I think he assumed his responsibilities,
il a fait le devoir qui était le sien.
fulfilled the duty incumbent upon him.
de tout faire pour éviter la guerre.
do everything possible to avoid war.
Il l'a fait en tant que président du Conseil de l'Union européenne en exercice,
He did so as President of the European Council in office,
il l'a fait aussi en tant que président de la République française,
and also as President of the French Republic,
membre du Conseil de sécurité, tout faire pour éviter la guerre.
as a member of the Security Council, do everything possible to avoid war.
Et dans ces cas- là, il faut agir avec beaucoup de force et de détermination.
And in such cases, action must be taken with great strength and determination.
Et je pense que le président de la République connaît.
And I think the President of the Republic knows.
Les méthodes, le caractère,
methods, character,
le cynisme. de Vladimir Poutine.
the cynicism of Vladimir Putin.
Il l'a pratiqué.
He has practiced it.
Il n'est pas naïf dans ces discussions,
He is not naive in these discussions,
et il a mené ces discussions
and he has led these discussions
toujours dans la plus grande transparence avec les chefs d'État et de gouvernement
always with the greatest transparency with the heads of state and government
de l'Union européenne, mais aussi avec nos alliés.
of the European Union, but also with our allies.
au nom des uns et des autres,
on behalf of all parties,
c'est ce qu'il fallait faire.
that is what needed to be done.
La grande nouveauté.
The major novelty.
c'est que le président Poutine n'honore plus la signature de la Russie.
is that President Putin no longer honors Russia's signature.
La signature de la Russie, c'était
Russia's signature was
la charte de Paris, l'acte final d'Helsinki dont a parlé Joseph Borrell tout à
the Paris Charter, the Helsinki Final Act mentioned by Joseph Borrell just now,
l'heure, signé par l'URSS d'abord et la Russie ensuite, sur l'inviolabilité des
signed first by the USSR and then by Russia, on the inviolability of
frontières, sur la souveraineté des États.
borders, on state sovereignty.
sur la stabilité en Europe.
on stability in Europe.
C'était une signature de la Russie.
It was Russia's signature.
La signature de la Russie, c'est aussi les accords de Minsk.
Russia's signature is also the Minsk agreements.
de Poutine lui même, renouvelé
by Putin himself, renewed.
dans la réunion de Paris de décembre 2019.
at the Paris meeting in December 2019.
Cette signature n'est plus honorée.
This signature is no longer honored.
Et la nouveauté aussi, c'est que, au delà du cynisme, le président Poutine n'honore
And the novelty is also that, beyond cynicism, President Putin no longer honors.
plus non plus ses propres engagements.
his own commitments either.
C'est ça qui fait une nouvelle donne,
That's what creates a new situation.
puisque le même président Poutine avait déclaré publiquement.
since the same President Putin had publicly declared.
que l'hypothèse d'un vote de la Douma
a vote by the Duma.
entraînant la reconnaissance des deux républiques de Donetsk et de Louhansk n'était
leading to recognition of the two republics of Donetsk and Luhansk was not.
pas à l'ordre du jour.
on the agenda.
Voilà la réalité.
That's the reality.
Oui, le président Macron a pris toutes ses responsabilités.
Yes, President Macron has taken full responsibility.
Ça a permis aussi l'unité des Européens dans cette affaire, et je pense qu'il
This has also enabled European unity in this matter, and I believe he
continuera à prendre ses responsabilités pour assurer la paix,
will continue to take responsibility to ensure peace,
parce que c'est aussi dans la mission de la France que de le faire.
because it is also part of France's mission to do so.
Ok, je vais prendre une dernière question et c'est Elharabeyen.
Ok, I’ll take one final question, and it’s from Elharabeyen.
Bonsoir, Hussein Knadar à la Ravière.
Good evening, Hussein Knadar from La Ravière.
La France a évoqué récemment la nécessité d'établir un nouveau
France recently mentioned the need to establish a new
ordre de sécurité, un nouvel ordre de sécurité en Europe.
security order, a new security order in Europe.
Pourriez- vous nous dire à quoi
Could you tell us what
cela pourrait ressembler?
this could look like?
Merci. La réalité de la situation que nous constatons,
Thank you. The reality of the situation we observe is
c'est qu'il n'y a plus de règles aujourd'hui sur la stabilité et la sécurité en
that there are no longer any rules today on stability and security in
Europe. Les outils, les traités, les actes juridiques qui jusqu'à présent avaient
Europe. The tools, treaties, and legal instruments that until now have
assuré la stabilité en Europe sont tous caducs.
ensured stability in Europe are all obsolete.
Soit parce que certains les ont quittés, soit parce que l'âge,
Either because some have left them, or because of age,
le temps a passé.
time has passed.
que ce soit le traité sur les forces conventionnelles, que ce soit le traité sur les
whether it is the Treaty on Conventional Forces, whether it is the Treaty on
forces nucléaires intermédiaires, que soit le traité ciel ouvert,
Intermediate-Range Nuclear Forces, whether it is the Open Skies Treaty,
tout cela, que ce soit les
all of this, whether it is the
documents de Vienne sur les vérifications des manœuvres des uns et des autres,
Vienna documents on verification of each other's maneuvers,
tout cela est caduc ou n'a plus de sens puisque certains s'en sont retirés.
all of this is obsolete or no longer meaningful since some have withdrawn.
Donc il faut rebâtir cela,
Therefore, we must rebuild this,
à la fois sur la question des défenses antimissiles, à la fois sur la transparence
both on the issue of missile defense and on the transparency
des manœuvres, à la fois sur la transparence des exercices, à la fois sur la
of maneuvers, both on the transparency of exercises, both on the
recherche d'une nouvelle donne sur les missiles à courte et moyenne portée.
search for a new arrangement on short- and medium-range missiles.
Tout cela est sur la table.
All of this is on the table.
Et nous l'avons fait savoir
And we have made this known
aux Russes. Mais pour en parler, il faut être deux.
to the Russians. But to discuss it, two parties are needed.
Et c'est ce processus- là que nous continuons à vouloir mettre en œuvre pour
And it is this very process that we continue to wish to implement to
retrouver la sécurité et la stabilité en Europe.
regain security and stability in Europe.
Que la Russie demande des garanties de sécurité, c'est normal.
It is normal for Russia to request security guarantees.
que les pays européens de l'Union européenne, mais d'autres,
European countries of the European Union, but others,
l'Ukraine entre autres, demandent des garanties de sécurité,
Ukraine, among others, requests security guarantees,
c'est aussi normal.
is also normal.
Donc nous avions de quoi travailler, nous avons toujours de quoi travailler,
So we had work to do; we still have work to do,
et ça suppose là maintenant que cette étape a été franchie.
and this implies that this step has now been taken.
beaucoup d'interrogations.
many questions.
If what Russia wants is to discuss about the architecture of security in
If what Russia wants is to discuss about the architecture of security in
Europe in a honest way, we have been telling them that we are ready.
Europe in a honest way, we have been telling them that we are ready.
If it's a problem, then
If it's a problem, then
let's sit and talk.
let's sit and talk.
S'il a un problème à ce sujet,
S'il a un problème à ce sujet,
parlons en. S'il a aussi des préoccupations de sécurité, très bien,
parlons en. S'il a aussi des préoccupations de sécurité, très bien,
parlons en. Et on ne parle pas avec 140 000
Let's talk about it. And we don't talk with 140,000.
soldats massés aux frontières d'un
soldats massés aux frontières d'un
pays. Il est difficile de discuter honnêtement d'une menace dans cette situation.
country. It is difficult to honestly discuss a threat in this situation.
Dans ces circonstances, nous sommes ouverts
Under these circumstances, we are open
à prendre en compte les
to considering
préoccupations sécuritaires de la Russie.
Russia's security concerns.
Comme tout pays, voilà ce qu'est la diplomatie, c'est discuter,
As with any country, this is diplomacy: to discuss,
chercher des solutions aux préoccupations de tout le monde, et nous continuons à
seek solutions to everyone's concerns, and we continue to
offrir cette possibilité.
offer this possibility.
Thank you very much, merci beaucoup, nous avons un train à prendre,
Thank you very much, thank you very much, we have a train to catch,
donc merci pour tout et ceci clôture notre conférence de presse.
so thank you all, and this concludes our press conference.
Merci monsieur le ministre, merci monsieur le haut représentant.
Thank you, Minister, thank you, High Representative.